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北安市检察院:以精细化管理打造过硬检察队伍

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 2017年下半年以来,北安院全面贯彻落实黑河市院孙晓军代检察长提出的在全市检察机关开展精细化管理的工作要求,以精细化管理为指引, 发扬精益求精的“工匠精神”,精准着力、精准发力,多措并举打造过硬检察队伍,为检察事业发展注入生机和活力。
以精细化管理为核心,在队伍管理机制上下功夫,打造责任过硬的检察队伍
一是完善权责清晰的司法责任体系,进一步完善和落实各个岗位的司法权力、责任清单制度。针对存在无授权岗位员额检察官办理案件的问题和跨部门授予员额检察官岗位较少的问题,根据员额检察官的岗位要求及岗位职能,重新调整补充制定《员额检察官岗位职权说明书》,增加了员额检察官岗位授权,全面细化员额检察官的岗位职责与职权。二是跨部门创建员额检察官办案组。组内检察官可以作为独任检察官承办案件,在检察官权力清单确定的职权范围内对办案事项独立作出决定,也可根据案件复杂、疑难程度等实际情况,灵活搭配组建员额检察官办案组,实现人力资源的最佳配置。三是探索员额检察官办案监督新模式。为确保案件质量,实行了案卷互评互查工作机制,以检察官办案组为单位,开展互评互查、互评互比,形成良性互动。案管部门和纪检组共同组成案件质量和办案纪律的监督主体,依托统一业务应用系统,不定期组织员额检察官进行案件评查,初步形成了与员额制相匹配的监督模式。建立了由案管部门统计、核算员额检察官工作质效的管理机制,确保员额检察官在办案过程中,全程留痕。深化以案件信息公开为核心的检务公开,建好新媒体网络监督平台,构建透明便民的阳光检察新机制,以公开强监督促公正。
以精细化管理为抓手,在纪律作风建设上下功夫,打造纪律过硬的检察队伍
坚持不懈狠抓正风肃纪,结合机关作风整顿工作,重新修订了《北安市人民检察院机关干警考勤考核规定》《北安市人民检察院工作周例会制度》《北安市人民检察院工作业绩评价奖惩办法》等工作制度及《北安市人民检察院党总支关于加强和改进下设党支部建设的规定》等党建制度,严格落实执行《检察人员八小时以外行为禁令》《检察机关严肃纪律作风规定》,从加强和规范党内政治生活抓起,健全党内监督体系,确保将督察问责体现到检察工作的每个环节,做到纪律严明、令行禁止。从细微入手,从实用性、实效性出发,对干警的出勤率、在岗率、专注率进行认真督导,并与干警年终绩效考评考核挂钩。同时,各部门结合职能职责,对当前工作制度运作情况进行逐项检查,及时整改落实,使各项工作达到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究的良性运行轨道, 努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
以精细化管理为理念,在素质能力上下功夫,打造业务过硬的检察队伍。
一是以司法体制改革为契机,对全院干警思想动态、业务素能、工作业绩进行科学剖析,继续采取“三帮一带”举措,针对青年干警的工作表现和性格特质,明确培养目标和培养方向,采取学习考察、挂职锻炼、轮岗交流等方式,充分发挥业务骨干的传、帮、带作用,加快年轻干警成长步伐。二是创新学习模式,针对不同的业务岗位,定期举办公诉庭观摩、案例研讨会等活动,使广大干警现场了解了调查、质证、辩论等环节,明确了侦查重点及工作程序,进一步提升了证据审查判断能力、法律适用和政策运用能力、创新发展能力和总结分析能力,使岗位练兵常态化、制度化。三是开办了“检察官大讲堂”系列讲座活动,采取业务科室负责人轮流讲课或案例点评等方式,突出对司法解释、法律法规、疑难案件的讨论和学习,充分调动全体检察干警学习的主动性、积极性和参与性,进一步挖掘干警的潜能,为各类人才发展搭建了展示才华的的平台,为鼓励培养“一专多能”的复合型人才,打造全能型的检察队伍夯实了基础。


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