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北安市检察院精准发力持续推进民行检察精细化

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 北安市院民行科积极落实黑河市院和该院精细化管理活动方案,以“精”为目标,以“细”为手段,以“严”为保障,大力制定民事行政诉讼办案细则,细化办案程序,强化办案措施,多措并举,精准发力,确保民行检察精细化管理措施落到实处。
(一)以“精”为目标,实现人员分工管理精细化。该院民行科紧密结合省院印发的《民事行政检察部门落实司法责任制的实施办法(试行)》和《员额检察官上岗履职工作管理配套制度》来开展民行检察精细化管理活动,根据民事行政检察案件类型和民行员额检察官配置情况,细化办案组织形式,明确在独任检察官和检察官办案组两种办案组织形式中,检察官和检察官助理的权力和职责,确保各司其职、各负其责,从而提高办案质量和效率。
(二)以“细”为手段,促进案件办理精细化。一是坚持办案流程形象化。该院民行科根据民事、行政诉讼规则,结合不同案件特点,绘制了民行生效判决、裁定、调解监督案件流程图、民行违法行为监督案件流程图、民行执行监督案件流程图,探索制定公益诉讼案件监督流程,努力做到案件办理形象化、精细化。二是坚持文书制作人性化。民行终结性法律文书由承办人拟初稿,经科室负责人审核后,由分管副检察长签发。在文书制作的过程中注重“细节”,详细阐明案件事实、处理过程和法律依据,注重释法说理,将事理、情理和法理融入于法律文书之中。三是坚持卷宗装订规范化。区分是否提出监督意见,细化不同类型案件卷宗内容和顺序,促进民行检察卷宗的规范化。
(三)以“严”为保障,实现案件管理精细化。一是实行公益诉讼案件线索登记备案制。公益诉讼案件线索由专人负责,专人管理,实行登记、分析、初查、反馈、立档等“一条龙”式精细化管理,严格管理好、努力储备好、细心经营好案件线索,提高案件成案率。目前,已经储备6件公益诉讼案件线索。二是实行案件跟进监督常态化。注重对民行监督案件的法院处理结果进行严格审查,切实保证监督效果。对办理的每一起民行案件的监督效果进行评估,由检察官助理负责初步审查并提出意见,对于可能存在需要跟进监督的案件,由办理该案的员额检察官召集成立办案组进一步评估,做出最后处理意见。目前,该院民行科通过跟进监督,已有一件案件提请市院抗诉,发现一件行政公益诉讼案件线索,该机制已初显成效。
 


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